المؤتمر الصحفي للهيئة الوطنية الصينية للهجرة: النص الكامل للمؤتمر الصحفي الذي نظمته الهيئة الوطنية الصينية للهجرة بشأن تحسين سياسة إعفاء مسافري الترانزيت الأجانب لمدة 144 ساعة من تأشيرات الدخول في 4 مناطق

نبذة مختصرة عن المؤتمر الصحفي

المكان: فندق روي آن بكين 　　التاريخ:10:00  صباحا في 8 يناير عام 2019

المقدم:　　 تشن بين　　 مدير إدارة الأجانب التابعة بالهيئة الوطنية الصينية للهجرة

الضيف:　　 يين تشنغ جي　　 وكيل الهيئة الوطنية الصينية للهجرة

　　　جيا تونغ بين 　　وكيل إدارة الأجانب التابعة للهيئة الوطنية الصينية للهجرة

السجل النصي

المؤتمر الصحفي للهيئة الوطنية الصينية للهجرة

(تشن بين، مدير إدارة الأجانب التابعة للهيئة الوطنية الصينية للهجرة)

يجري حاليًا تبني الممارسة الدولية المتمثلة في تطبيق إجراءات الإعفاء من تأشيرات الدخول على المسافرين الأجانب العابرين الذين يتجهون إلى الدولة الثالثة، ومنحهم التسهيلات المؤقتة اللازمة، أي سياسة إعفاء الأجانب من استصدار تأشيرات الدخول. بعد موافقة مجلس الدولة عام 2013، بدأت وزارة الأمن العام والهيئة الوطنية الصينية للهجرة تطبيق سياسة الإعفاء من تأشيرات الدخول في 22 مدينة بـ18 مقاطعة، لكي يستفيد المسافرون من 53 دولة من سياسة الإعفاء من تأشيرة الدخول لمدة 144 ساعة أو 72 ساعة، مما يعزز تنمية البلاد اقتصاديًا واجتماعيًا، ويسهل تواصل الصينيين والأجانب.

(تشن بين، مدير إدارة الأجانب التابعة للهيئة الوطنية الصينية للهجرة) حرصًا على تعزيز الانفتاح وتنمية البلاد اقتصاديًا واجتماعيًا بصورة أكبر، وافق مجلس الدولة مؤخرًا على تحسين سياسة إعفاء أجانب الترانزيت من تأشيرات الدخول في معابر مقاطعة تشجيانغ، ومدينة تشونغ تشنيغ، ومقاطعة سيتشوان، ومقاطعة شانشي، وإطالة مدة البقاء دون تأشيرة الدخول في منافذ مطارات مدينة تشونغ تشنغ ومدينة شيآن، وإضافة منافذ المطار في مدينة نينغبو إلى قائمة منافذ مقاطعة جيانغسو، ومقاطعة تشجيانغ ومدينة شانغهاي التي يتم تطبيق سياسة الإعفاء من تأشيرة الدخول عليها، وتوسيع مناطق البقاء بدون تأشيرة الدخول في ميناء تشنغدو الجوي. إنه لمن دواعي سرورنا أن ندعو وكيل الهيئة الوطنية الصينية للهجرة يين تشنغ جي وكبار المسؤولين من إدارة الأجانب التابعة للهيئة، لكي يقدموا آخر التطورات المرتبطة بالسياسة، ويردوا على أسئلتكم. أولًا، اسمحوا لي أن أدعو وكيل الهيئة يين تشنغ جي لتقديم المستجدات الخاصة بتحسين السياسة.

(يين تشنغ جي، وكيل الهيئة الوطنية الصينية للهجرة) الإعلاميون الأعزاء، صباح الخير! شكرا على حسن متابعتكم وتأييدكم لأعمال إدارة الهجرة في البلاد. حرصًا على تطبيق الأفكار الهامة في سلسلة الخطابات التي ألقاها الأمين العام شي جين بينغ بشأن تعزيز الانفتاح على مستوى أعلى في كافة المجالات، وخدمة قضية توسيع الانفتاح، وتعزيز تنمية البلاد اقتصاديًا واجتماعيًا، ودفع التواصل بين الصينيين والأجانب، تواصل الهيئة الوطنية الصينية للهجرة التمسك بالعزيمة القوية المتمثلة في دفع الانفتاح وخدمة قضية الانفتاح، ودراسة إصدار الإجراءات التيسيرية لدخول وخروج المهاجرين باستمرار، وبذل الجهود حتى تصبح بيئة الدخول والخروج في الصين أكثر انفتاحًا وملاءمةً وأمانًا.

(يين تشنغ جي، وكيل الهيئة الوطنية الصينية للهجرة) منذ موافقة مجلس الدولة عام 2013، بدأت وزارة الأمن العام والهيئة الوطنية الصينية للهجرة تطبيق سياسة الإعفاء من تأشيرات الدخول في 22 مدينة بـ18 مقاطعة، لكي يستفيد المسافرون من 53 دولة من سياسة الإعفاء من تأشيرة الدخول لمدة 144 ساعة أو 72 ساعة. في هذا السياق، يمكن لأجانب الترانزيت المستوفين للشروط دخول بر الصين الرئيسي دون تأشيرات الدخول، والبقاء لمدة 72 ساعة أو 144 ساعة في المناطق المقررة. يتم تعزيز التنسيق بين المعابر والمناطق المسموح بزيارتها في منطقة بكين – تيانجين – مقاطعة خبي ومنطقة دلتا نهر اليانغتسي، في ظل تطبيق سياسة الإعفاء من تأشيرة الدخول. بالنسبة إلى كل أجنبي يعبر بمطار العاصمة بكين الدولي، أو محطة بكين شي السكك الحديدية، أو ميناء بين هاي الدولي بمدينة تيانجين، أو الميناء الرئيسي الدولي للرحلات البحرية بمدينة تيانجين، أو مطار شي جيا تشونغ الدولي، أو ميناء تشين هوانغ داو، فيجوز له دخول أو الخروج من بر الصين الرئيسي عبر أحد المنافذ المذكورة، مع البقاء في مدينة بكين، ومدينة تيانجين، ومقاطعة خبي. بالنسبة إلى كل أجنبي يعبر بمطار هونغ جياو الدولي، أو مطار بو دونغ الدولي بشانغهاي، أو أي ميناء في شانغهاي، أو أي منفذ بري في شانغهاي، أو مطار لو كو الدولي بمدينة نانجينغ، أو مطار شياو شان الدولي بمدينة هانغتشو، فيجوز له دخول أو الخروج من بر الصين الرئيسي عبر أحد المنافذ المذكورة، مع البقاء في مدينة شانغهاي ومقاطعة جيانغسو ومقاطعة تشجيانغ.

(يين تشنغ جي، وكيل الهيئة الوطنية الصينية للهجرة) استفاد 452 ألف أجنبي عابر من سياسة الإعفاء من تأشيرة الدخول حتى سبتمبر عام 2019، من بينهم، دخل 101 ألف أجنبي دون تأشيرة دخول وفق هذه السياسة خلال عام 2018، بزيادة قدرها 24% مقارنةً بعام 2017. في ظل التوسع التدريجي في نطاق تطبيق سياسة الإعفاء من تأشيرة الدخول، تشهد الصين تقدمًا ملحوظًا في مجالات التنمية اقتصاديًا واجتماعيًا، وتيسير التبادل الدولي، وترقية مستوى تدويل قطاع الخدمات، لاسيما السياحة والطيران وغيرها. كما تلعب السياسة دورا إيجابيًا في خلق بيئة دخول وخروج ملائمة لقضية الإصلاح والانفتاح.

(يين تشنغ جي، وكيل الهيئة الوطنية الصينية للهجرة) تزامنًا مع مضي الصين قدمًا نحو تعزيز تخطيط التنمية المنسقة في منطقة دلتا نهر اليانغتسي، ودفع قضية "الحزام والطريق"، وتسريع وتيرة تنمية غرب البلاد وغيرها من استراتيجيات الدولة الكبرى، تجسد مقاطعة تشجيانغ ومدينة تشونغ تشنغ ومقاطعة سيتشوان ومقاطعة شنشي مزاياها الفريدة يومًا بعد يوم، وتلعب دورًا أكثر أهمية في المحافل الدولية، وتشهد زيادة كبيرة في حركة الوافدين والمغادرين بكافة منافذ المطارات، بالتزامن مع إتقان أعمال إدارة الأجانب على أرض الواقع، مما يهيئ ظروفًا ملائمة لتحسين سياسة إعفاء مسافري الترانزيت من تأشيرات الدخول. لقد وافق مجلس الدولة على طلب الهيئة الوطنية الصينية للهجرة، بشأن إطالة مدة البقاء دون تأشيرة دخول إلى 144 ساعة لمسافري الترانزيت الأجانب الذين يدخلون بر الصين الرئيسي عبر المطارات في مدينة تشونغ تشينغ ومدينة شيآن، وتطبيق سياسية إعفاء أجانب الترانزيت لمدة 144 ساعة من تأشيرات الدخول في مطار مدينة نينغبو، وتمكين أجانب الترانزيت الذين تطبق عليهم سياسة الإعفاء من تأشيرة الدخول في مطارات مدينة تشنغدو من زيارة عشر مدن أخرى، بما فيها مدينة له شان، ومدينة ده يانغ. بدأ العمل بهذه السياسة ابتداءً من 1 ديسمبر عام 2019، في سبيل تقديم مزيد من التسهيلات لأجانب الترانزيت الذين يقومون بالسياحة والتشاور التجاري وزيارة الأقرباء والأصدقاء والأعمال الأخرى خلال مدة قصيرة. كما يمكنهم تجربة الثقافات الصينية، والإحساس بوتيرة تنمية الصين، وتقاسم الإنجازات المرموقة جراء انفتاح البلاد لخلق ظروف أفضل. شكرا لكم!

(تشن بين، المتحدث باسم الهيئة الوطنية الصينية للهجرة مدير إدارة الأجانب التابعة للهيئة) شكرًا جزيلًا للوكيل يين تشنغ جي على حسن التقديم. الآن يمكن للصحفيين توجيه الأسئلة حول عنوان المؤتمر الصحفي اليوم. الرجاء تعريفنا بأسماء المؤسسات الإعلامية التي تعملون بها أولًا.

(مراسل صحيفة الشعب اليومية) هل يمكنكم تقديم مزيد من التفاصيل عن السياسة المحسنة؟

(تشن بين، المتحدث باسم الهيئة الوطنية الصينية للهجرة مدير إدارة الأجانب التابعة للهيئة) تحسين سياسة إعفاء مسافري الترانزيت من تأشيرات الدخول في الوقت المناسب هو من أهم الإجراءات التي تتخذها الهيئة الوطنية الصينية للهجرة لتحسين بيئة إدارة الخروج والدخول، استجابة لاحتياجات البلاد إلى توسيع الانفتاح في العصر الجديد. تم تحسين السياسة في 3 مجالات بشكل رئيسي: أولًا، إطالة مدة البقاء لمن يدخل بر الصين الرئيسي دون تأشيرة الدخول. تم إطالة مدة البقاء دون تأشيرات الدخول من 72 ساعة إلى 144 ساعة لمسافري الترانزيت الأجانب الذين يدخلون بر الصين الرئيسي عبر المطارات في مدينة تشونغ تشينغ ومدينة شيآن، إلا أن نطاق مناطق البقاء لم تتغير، وهي مدينة تشونغ تشينغ، ومدينة شيآن، ومدينة شيان يانغ.

(تشن بين، المتحدث باسم الهيئة الوطنية الصينية للهجرة مدير إدارة الأجانب التابعة للهيئة) ثانيًا، زيادة المنافذ المفتوحة للأجانب المستفيدين من السياسة. تم إدراج منافذ المطار في مدينة نينغبو إلى قائمة المنافذ التي يتم تطبيق سياسة إعفاء أجانب الترانزيت لمدة 144ساعة من تأشيرات الدخول بها في مقاطعة جيانغسو، ومقاطعة تشجيانغ، وشانغهاي. يجوز لكل أجنبي دخول والخروج من بر الصين الرئيسي عن طريق مطار بو دونغ الدولي بشانغهاي، أو مطار هونغ جياو الدولي بشانغهاي، أو أي ميناء في شانغهاي، أو أي منفذ بري في شانغهاي، أو مطار لو كو الدولي بمدينة نانجينغ، أو مطار شياو شان الدولي بمدينة هانغتشو، أو مطار نينغبو، والبقاء في مدينة شانغهاي ومقاطعة جيانغسو ومقاطعة تشجيانغ. تم إدراج منافذ المطار في مدينة نينغبو إلى قائمة المنافذ التي يتم تطبيق سياسة إعفاء أجانب الترانزيت لمدة 144ساعة من تأشيرات الدخول بها في مقاطعة جيانغسو، ومقاطعة تشجيانغ، وشانغهاي. يجوز لكل أجنبي دخول والخروج من بر الصين الرئيسي عن طريق مطار بو دونغ الدولي بشانغهاي، أو مطار هونغ تشياو الدولي، أو أي ميناء بحري في شانغهاي، أو أي منفذ بري في شانغهاي، أو مطار لو كو الدولي بمدينة نانجينغ، أو مطار شياو شان الدولي بمدينة هانغتشو، أو مطار نينغبو، والبقاء في مدينة شانغهاي ومقاطعة جيانغسو ومقاطعة تشجيانغ.

(تشن بين، المتحدث باسم الهيئة الوطنية الصينية للهجرة مدير إدارة الأجانب التابعة للهيئة) ثالثًا، توسيع المناطق المسموح بزيارتها دون تأشيرة الدخول. تطبيق سياسية إعفاء أجانب الترانزيت لمدة 144 ساعة من تأشيرات الدخول في مطار مدينة تشنغدو، وتمكين أجانب الترانزيت الذين تطبق عليهم سياسة الإعفاء من تأشيرة الدخول في مطارات مدينة تشنغدو من زيارة 11 مدينة، بما فيها مدينة تشنغدو، مدينة له شان، ومدينة ده يانغ، ومدينة سوي ينغ، ومدينة مي شان، ومدينة ياه آن، ومدينة زه يانغ، ومدينة ني جيانغ، ومدينة تسي قونغ، ومدينة لو تشو، ومدينة يي بين. لذا، يجوز لكل أجنبي يعبر بأحد منافذ مطار تشنغدو البقاء في هذه المدن الـ 11 المذكورة.

(مراسل راديو الصين الوطني التابع لمجموعة الصين للإعلام) لماذا قامت الهيئة الوطنية الصينية للهجرة بتحسين سياسة إعفاء أجانب الترانزيت من تأشيرات الدخول في مقاطعة تشجيانغ، ومدينة تشونغ تشينغ، ومقاطعة سيتشوان، ومقاطعة شنشي؟

(تشن بين، المتحدث باسم الهيئة الوطنية الصينية للهجرة مدير إدارة الأجانب التابعة للهيئة) تناغمًا مع الوضع الجديد والمتطلبات الجديدة جراء تعميق الإصلاح وتوسيع الانفتاح على نحو شامل في البلاد، حددت الهيئة الوطنية الصينية للهجرة مجموعة من التسهيلات لخدمة المتعاملين، بما فيها سياسة إعفاء أجانب الترانزيت من تأشيرات الدخول. تعتبر كل من مدينة نينغبو، ومدينة تشونغ تشينغ، ومدينة تشنغدو، ومدينة شيآن مدنًا هامة على طول مبادرة "الحزام والطريق"، وتعلب دورًا هامًا وفريدًا في دفع التنمية الإقليمية وتعزيز الانفتاح.

(تشن بين، المتحدث باسم الهيئة الوطنية الصينية للهجرة مدير إدارة الأجانب التابعة للهيئة) من بينها، مدينة نينغبو مهمة جدا في دفع التنمية المنسقة في محيط دلتا نهر اليانغتسي، كونها مدينة محورية للنقل البحري والبري المشترك على طول "الحزام والطريق". تقع مدينة تشونغ تشينغ ومدينة تشنغدو في ملتقى الحزام الاقتصادي المطل على نهر اليانغتسي والحزام الاقتصادي لطريق الحرير، وهما منطقتان رئيسيتان لتطبيق استراتيجية التنمية الكبرى لغربي الصين وتشكيل واجهة اقتصادية منفتحة في وسط البلاد. أما مدينة شيآن، فهي مدينة منفتحة هامة لتنمية غربي البلاد، كونها نقطة انطلاق طريق الحرير القديم. بالإضافة إلى ذلك، تتحلي هذه المدن بموارد طبيعية وثقافية وسياحية متنوعة، وتلعب دورًا هامًا في المحافل الدولية، وتحرر الإمكانيات في قطاعي السياحة وتجارة الخدمات. لذا، يعد تحسين سياسة الإعفاء من تأشيرة الدخول في هذه المناطق الأربع إجراءً هامًا تقوم الهيئة الوطنية الصينية للهجرة بخدمة إنشاء مبادرة "الحزام والطريق" من خلاله، ويساهم في الارتقاء بجودة قطاعي السياحة والطيران وغيرها من القطاعات الخدمية، ويدعم الانفتاح المنسق وسط الصين والمناطق الحدودية والساحلية، وتشكيل وضع الانفتاح على نحو شامل.

(مراسل شبكة تلفزيون الصين العالمية) ما هي التأثيرات الإيجابية المتوقعة في التنمية الاقتصادية للمناطق ذات الصلة جرّاء تحسين هذه السياسة؟

(تشن بين، المتحدث باسم الهيئة الوطنية الصينية للهجرة مدير إدارة الأجانب التابعة للهيئة) بعد تحسين السياسة، سوف تتجاوب مع اتجاه تنمية صناعة السياحة الدولية وتطلعات السياح الأجانب، إذ سيستفيدون من التسهيلات المتوفرة أثناء زيارة مقاطعة تشجيانغ، ومدينة تشونغ تشينغ، ومقاطعة سيتشوان، ومقاطعة شانشي، مما يخدم تنمية سوق السياحة وصناعة السياحة في تلك المناطق، ويرتقي بجودة الفنادق والمطاعم وخدمات الطيران وغيرها من قطاعات الخدمات، ويدفع الاستهلاك السياحي الشامل للتوسع والارتقاء. سوف يتم جذب المزيد من تدفقات المسافرين الأجانب ومسافري الترانزيت، الأمر الذي يساهم في تعزيز الموانئ ذات الصلة لتحسين تخطيط مسارات الرحلات بشكل أفضل، وتطوير قدرتها التنافسية الدولية. سيجد الأجانب مزيدا من التسهيلات لممارسة الأعمال التجارية والاقتصادية، والمشاركة في فعاليات التبادل الإنساني، بحيث ستظهر الإنجازات المرموقة في مجال التنمية المحلية اقتصاديًا واجتماعيًا على نحو شامل، ويزيد شهرة ونفوذ هذه المناطق على منصة الانفتاح، ويدفع تسريع تشكيل وضع جديد للانفتاح على العالم الخارجي بصورة شاملة.

(مراسل قناة تلفزيون فينيكس): ما هي المستجدات الخاصة بتطبيق سياسة إعفاء مسافري الترانزيت من تأشيرات الدخول في الصين حاليًا؟

(تشن بين، المتحدث باسم الهيئة الوطنية الصينية للهجرة مدير إدارة الأجانب التابعة للهيئة) حرصًا على خدمة قضية الإصلاح والانفتاح، وإظهار صورة الصين المنفتحة في المحافل الدولية، وافق مجلس الدولة على تطبيق سياسة الإعفاء من تأشيرة الدخول على 30 معبرًا في 23 مدينة بـ18 مقاطعة، لكي يستفيد المسافرون من 53 دولة من سياسة الإعفاء من تأشيرة الدخول لمدة 144 ساعة أو 72 ساعة. يتم حاليًا تطبيق سياسية إعفاء أجانب الترانزيت لمدة 144 ساعة من تأشيرات الدخول في 27 معبرًا في 20 مدينة، بينها بكين، تيانجين، شي جيا تشوانغ، تشين هوانغ داو، شانغهاي، هانغتشو، نانجينغ، شنيانغ، داليان، تشينغداو، تشنغدو، شيامن، كونمينغ، ووهان، قوانغتشو، شنتشن، جييانغ، تشونغ تشينغ، شيان، نينغبو، بالإضافة إلى تطبيق سياسة إعفاء أجانب الترانزيت لمدة 72 ساعة من تأشيرات الدخول في 3 معابر في 3 مدن، بينها تشانغشا، وقوي لين، وهاربين. ينبغي على كل مسافر عابر أن يبرز وثيقة السفر سارية المفعول، وتذكرة الطيران ذات موعد السفر والمقعد المؤكدين لرحلة الترانزيت القادمة (المتوجهة إلى الدولة الثالثة أو الإقليم الثالث)، مع البقاء في المناطق المسموح بها خلال المدة المعينة.

(تشن بين، المتحدث باسم الهيئة الوطنية الصينية للهجرة مدير إدارة الأجانب التابعة للهيئة) استفاد 452 ألف أجنبي عابر من تسهيلات هذه السياسة حتى سبتمبر عام 2019. استنادا إلى عدد المسافرين العابرين، نجد أن هذه السياسة تلعب دورًا بارزًا في المدن المحورية للنقل الجوي، حيث استفاد 970 ألف مسافر عابر من هذه السياسة في بكين وشانغهاي وقوانتشو خلال عام 2018، وهو ما يمثل 96% من إجمالي عدد المسافرين المستفيدين من سياسة الإعفاء من تأشيرات الدخول لمدة 72 ساعة و144 ساعة. عند التطرق إلى معدل نمو عدد المسافرين العابرين، نجد أن 101 ألف أجنبي دخلوا البلاد دون تأشيرات الدخول وفق هذه السياسة خلال عام 2018، بزيادة قدرها 24% مقارنةً بعام 2017. خلاصة القول، إن سياسة الإعفاء من تأشيرة الدخول تجذب الأجانب إلى الصين بشكل ملحوظ للغاية.

  (تشن بين، المتحدث باسم الهيئة الوطنية الصينية للهجرة مدير إدارة الأجانب التابعة للهيئة) الإعلاميون الأعزاء، نظرًا لضيق الوقت، إلى هنا ينتهي المؤتمر الصحفي اليوم. إذا كان لديكم حاجة لإجراء مزيد من المقابلات، الرجاء الاتصال بمكتب المتحدثين الإعلاميين للهيئة الوطنية الصينية للهجرة. نشكركم جميعًا مرة أخرى!

المؤتمر الصحفي للهيئة الوطنية الصينية للهجرة: النص الكامل للمؤتمر الصحفي الذي نظمته الهيئة الوطنية الصينية للهجرة بشأن تحسين سياسة إعفاء مسافري التران