د. دليل الخدمة بشأن إصدار تصاريح البقاء للأجانب

(1) نطاق التطبيق

يتم تطبيق السياسة على جميع الأجانب الذين يستصدرون تصريح البقاء.

(2) الأسانيد القانونية

"قانون إدارة الخروج والدخول بجمهورية الصين الشعبية" و"أحكام إدارية دخول وخروج الأجانب بجمهورية الصين الشعبية".

(3) جهات الترخيص

تفوض الهيئة الوطنية الصينية للهجرة الجهات المختصة بإدارة الخروج والدخول (إدارة الهجرة والجوازات) التابعة لجهاز الأمن العام على مستوى المدن فأعلى (وفي أحياء ومحافظات البلديات المركزية) بمعاملة طلبات الأجانب فيما يخص تصاريح البقاء.

استنادا إلى موافقة الهيئة الوطنية الصينية للهجرة على طلبات الجهات المختصة بإدارة الخروج والدخول (إدارة الهجرة والجوازات) التابعة لجهاز الأمن العام على مستوى المقاطعات، يجوز للجهات المختصة بإدارة الخروج والدخول (إدارة الهجرة والجوازات) التابعة لجهاز الأمن العام على مستوى المحافظات معاملة طلبات الأجانب فيما يخص تصاريح البقاء بموجب التفويض من الهيئة الوطنية الصينية للهجرة.

(4) شروط تقديم الطلب

الأجانب الذين يدخلون الصين بدون تأشيرة ويحتاجون إلى البقاء بعد فترة الإعفاء من التأشيرة، والبحارة الأجانب وأفراد أسرهم المرافقون الذين يحتاجون إلى مغادرة المدن التي تقع بها الموانئ التي ترسو بها سفنهم، أو الظروف الأخرى التي تتطلب تصريح بقاء للأجانب، ينبغي عليهم جميعًا استصدار تصاريح البقاء وفق اللوائح.

في حال استصدار تصريح البقاء، فينبغي على الأجنبي إتمام كافة الإجراءات لدى الجهة المختصة بإدارة الخروج والدخول التابعة لجهاز الأمن العام بنفسه. في أي من الأحوال التالية، يجوز للأجنبي تكليف الوحدة أو الفرد الذي يوجه الدعوة إليه، أو أي من أقربائه، أو إحدى مؤسسات الخدمة المختصة بتقديم الطلب نيابة عنه:

(أ) الأجنبي لم يبلغ السادسة عشرة من عمره، أو قد بلغ الستين من عمره، ويتعذر عليه الحركة بسبب المرض وغيره من الأسباب.

(ب) سبق للأجنبي أن زار الصين، ولم يخالف أي قانون أثناء بقائه في الصين.

(ج) أن تقدم الوحدة أو الفرد الذي يوجه الدعوة لمقدم الطلب كفالة لضمان النفقات الخاصة بالأجنبي المدعو خلال مدة بقائه في الصين.

(5) الوثائق المطلوب تقديمها

(أ) ينبغي على كل أجنبي تنفيذ الإجراءات ذات الصلة وتقديم الوثائق المطلوبة لاستصدار تصريح البقاء:

1) جواز السفر الخاص به أو أي من وثائق السفر الأخرى الخاصة به.

2) تعبئة "نموذج استصدار الأجنبي لتأشيرة الدخول"، وتسليم صورة فوتوغرافية وفق "التعليمات بشأن الصور الفوتوغرافية على وثائق السفر".

3). تقديم كافة أوراق الإثبات المرتبطة بغرض الطلب.

4) إتمام كافة الإجراءات وتقديم كل أوراق الإثبات ذات الصلة.

(ب) أوراق الإثبات المطلوب تقديمها لاستصدار تصريح البقاء:

1) بالنسبة للأجنبي الذي يدخل الصين وفق سياسة الإعفاء من تأشيرة الدخول، فعليه تقديم الوثائق المطلوبة لاستصدار تصريح البقاء ذي المدة المعينة، من أجل إطالة مدة بقائه للشؤون غير الدبلوماسية أو الرسمية.

2) في حال مغادرة أفراد طواقم السفن الأجنبية وأسرهم المرافقون المدن التي تقع بها الموانئ التي ترسو بها سفنهم، فيجب تقديم بطاقات البحارة أو غيرها من وثائق السفر، والكفالات الصادرة عن وكالات السفن، وتذاكر السفر ذات مواعد السفر والمقاعد المؤكدة (للطائرات أو السيارات أو السفن)، والوثائق التي تثبت أغراض البقاء، من أجل استصدار تصاريح البقاء لمدة 30 يومًا بحد أقصى.

3) بالنسبة إلى كل شخص يطلب إنهاء جنسيته الصينية بعد موافقة الجهة المعينة، فعليه تقديم بطاقة الخروج من الجنسية بجمهورية الصين الشعبية، وجواز السفر الأجنبي، أو وثيقة السفر الأخرى الخاصة به، والوثائق التي تثبت غرض البقاء في الصين. في هذه الحالة، يجوز إصدار تصريح البقاء الذي لا تتجاوز مدة البقاء المكتوبة عليه 180 يومًا.

4) في حال انتهاء غرض البقاء، فينبغي على الأجنبي الذي يرغب في إطالة مدة بقائه أن يقدم تصريح البقاء وكافة أوراق الإثبات. في هذه الحالة، يجوز إصدار تصريح البقاء الذي لا تتجاوز مدة البقاء المكتوبة عليه 30 يومًا.

5) بالنسبة للرضيع الأجنبي الذي وُلِدَ في الصين، فيجب تقديم شهادة الميلاد، وجواز السفر الخاص به، وجواز السفر الخاص بوالده، وجواز السفر الخاص بوالدته، من أجل البقاء في الصين. في هذه الحالة، يتم إصدار تصريح البقاء بنفس مدة بقاء والديه.

6) يجوز لكل أجنبي يحمل تصريح البقاء المعين تجديد تصريح البقاء الخاص به إذا تعذر عليه مغادرة الصين قبل تاريخ الانتهاء المكتوب على تصريح البقاء بسبب الظروف القهرية. يتم تقديم الوثائق وإصدار تصريح البقاء وفق التعليمات المذكورة.

7) في حال تعرض تصريح البقاء للضياع أو التلف أو السرقة أو النهب، فينبغي على الأجنبي تقديم شهادة فقدان جواز السفر، أو المذكرة الصادرة عن سفارة أو قنصلية بلده في الصين، بالإضافة إلى جواز السفر الجديد أو وثيقة السفر الأخرى، من أجل إصدار تصريح البقاء لاستكمال مدة البقاء الأصلية المقابلة.

(6) الإجراءات التيسيرية

 في حال مغادرة أفراد طواقم السفن الأجنبية وأسرهم المرافقين للمدن التي تقع بها الموانئ التي ترسو بها سفنهم في أحوال الطوارئ، فيجب تقديم الكفالات الصادرة عن وكالات السفن، وتذاكر السفر ذات مواعد السفر والمقاعد المؤكدة (للطائرات أو السيارات أو السفن)، من أجل تعجيل عملية إصدارالتصاريح.

(7) الإجراءات الأساسية وطريقة استصدار التصاريح

(أ) تقديم الطلب

في حال طلب تمديد أو تجديد أو إصدار بدل لتصريح البقاء، فينبغي على الأجنبي إتمام كافة الإجراءات بعينه لدى الجهة المختصة بإدارة الخروج والدخول التابعة لجهاز الأمن العام. في أي من الأحوال التالية، يجوز للأجنبي تكليف الوحدة أو الفرد الذي يوجه الدعوة إليه، أو أي من أقربائه، أو إحدى مؤسسات الخدمة المختصة بتقديم الطلب نيابة عنه:

(ب) معاملة الطلب

ينبغي استلام ومراجعة كافة الوثائق المقدمة دفعة واحدة. بعد التحقق من تطابق الطلب مع الشروط المعينة، ينبغي على الجهة المختصة بإدارة الخروج والدخول التابعة لجهاز الأمن العام استلام الطلب وإصدار إيصال الاستلام، وإصدار تصريح البقاء أو رفض الطلب الخاص به قبل تاريخ الانتهاء المنصوص عليها في الإيصال. مدة الصلاحية للإيصال بعد استلام طلب إصدار تصريح البقاء لا تتجاوز 7 أيام عمل من تاريخ استلام الطلب. كما ينبغي على الجهة المختصة بإدارة الخروج والدخول التابعة لجهاز الأمن العام إبلاغ مقدم الطلب عن كل الإجراءات اللازمة والوثائق المطلوب تقديمها دفعة واحدة.

(ج) مراجعة الوثائق المقدمة

ينبغي على الجهة المختصة بإدارة الخروج والدخول التابعة لجهاز الأمن العام التحقق في غرض الطلب عن طريق المقابلة والاتصال الهاتفي أو الزيارة الميدانية وغيرها من الوسائل، والمراجعة للتأكد من أن مقدم الطلب أجنبي. في حال تعذر على مقدم الطلب أو المؤسسة المعنية حضور المقابلة في الموعد المحدد بعد إعلامه بغير عذر مبرر، فيجوز عدم منحه تأشيرة الدخول وفقًا للقانون.

(د) إصدار القرار

يتم إصدار القرار الإداري بشأن الموافقة على الطلب المتطابق مع الشروط والمعايير، مع إعطاء تصريح البقاء من الفئة المطلوبة.

(8) مدة الترخيص

بعد التحقق من مطابقة الطلب مع شروط الاستلام والمعالجة، ينبغي على الجهة المختصة بإدارة الخروج والدخول التابعة لجهاز الأمن العام استلام الطلب وإصدار إيصال الاستلام، وإصدار تصريح البقاء أو رفض الطلب الخاصة به قبل تاريخ الانتهاء المنصوص عليها في الإيصال. مدة صلاحية إيصال استلام طلب تصريح البقاء لا تتجاوز 7 أيام عمل من تاريخ استلام الطلب.

(9) أسانيد استيفاء الرسوم والمعايير

(أ) أسانيد استيفاء الرسوم

"موافقة لجنة التخطيط الوطنية ووزارة المالية على طلب الجهات المختصة بالأمن العام في بر الصين الرئيسي حول تعديل معيار استيفاء الرسوم مقابل الخدمات المتعلقة بتأشيرات الدخول الخاصة بالأجانب" و"التعميم بشأن تطبيق "قانون إدارة الخروج والدخول" والبنود المرتبطة باستيفاء الرسوم مقابل الخدمات المتعلقة بتصاريح البقاء الخاصة بالأجانب".

(ب) معايير استيفاء الرسوم

إصدار تصريح البقاء الخاص بالأجنبي: 160 يوانًا.

(10) إرسال النتيجة

بعد الموافقة على إصدار تصريح البقاء للأجنبي، فعليه استلامه بنفسه عند شباك الخدمة في الجهة المختصة بإدارة الخروج والدخول التابعة لجهاز الأمن العام بموجب إيصال الاستلام.

(11) الحقوق والالتزامات المقابلة لمقدم الطلب

(أ) استنادا إلى القوانين والأحكام سارية المفعول، يتمتع مقدم الطلب بالحقوق التالية:

1) في حال مطابقة الشروط والمعايير القانونية، فله حقوق متساوية في الحصول على التصاريح الإدارية وفقًا للقانون.

2) ممارسة حقوق بيان الوقائع والتظلم بموجب التصريح الإداري أمام الأجهزة الإدارية.

3) ممارسة الحقوق الأخرى المنصوص عليها بالقوانين والأحكام.

(ب) استنادا إلى القوانين والأحكام سارية المفعول، ينبغي على مقدم الطلب الوفاء بالالتزامات التالية:

1) تقديم الوثائق ذات الصلة وإثبات الوقائع، مع مسؤوليته عن صحة الوثائق المقدمة.

2) التعاون والخضوع للمقابلات والمكالمات الهاتفية والزيارات الميدانية التي تجريها الجهات الإدارية المختصة للتأكد من صحة الوثائق المقدمة.

3) الوفاء بالالتزامات الأخرى المنصوص عليها بالقوانين والأحكام.

(12) التنبيهات الهامة الأخرى

(أ) أفراد الأسرة: تشمل الزوجة، الوالدين، والدي الزوجة، الأطفال، الإخوان، الأخوات، الأجداد، الجدات، الأحفاد، الحفيدات وأزواج الأطفال.

(ب) الوثائق التي تثبت العلاقات بين أفراد الأسرة والقرابة: تشمل على الوثائق الرسمية الصادرة عن الجهات المختصة المحلية، مثل شهادة الزواج، شهادة الميلاد، شهادة التبني، الشهادات الأخرى لإثبات القرابة، المستندات الموثقة ذات الصلة. كما تحتوي هذه الوثائق على الوثائق الرسمية الصادرة عن سفارة أو قنصلية بلد الطالب في الصين، بما فيها شهادة الزواج، شهادة الميلاد، شهادة القرابة، شهادة تغيير الاسم والشهادات الخاصة بتغيير البيانات الأخرى.

(جـ) ينبغي تسليم الوثائق الصادرة عن الجهات المختصة أو كاتب العدل خارج الصين إلى سفارات أو قنصليات الصين للتصديق، بما فيها شهادة الزواج، وشهادة الميلاد، وشهادة القرابة، شهادة تغيير الاسم، والشهادات الخاصة بتغيير البيانات الأخرى.

(د) وثائق الهوية: الأوراق الثبوتية الخاصة بمواطن بر الصين الرئيسي هي السجل العائلي الخاص به، أو شهادة الإقامة لمدة تزيد عن 6 أشهر، وبطاقة الهوية. الأوراق الثبوتية الخاصة بالمغترب الصيني هي جواز السفر الصيني وشهادة الإقامة الدائمة خارج الصين. الأوراق الثبوتية الخاصة بمواطني منطقة هونغ كونغ الصينية ومنطقة ماكاو الصينية هي بطاقة زيارة بر الصين الرئيسي لمواطني منطقة هونغ كونغ الصينية ومنطقة ماكاو الصينية. الأوراق الثبوتية الخاصة بمواطني مقاطعة تايوان الصينية هي بطاقة زيارة بر الصين الرئيسي لمواطني مقاطعة تايوان الصينية. الأوراق الثبوتية الخاصة بالأجنبي هي تصريح الإقامة الدائمة. على كل مغترب صيني ومواطن من منطقة هونغ كونغ الصينية أو منطقة ماكاو الصينية أو مقاطعة تايوان الصينية تقديم إثبات الإقامة لمدة تزيد عن 6 أشهر في مكان الإقامة الفعلي.

(هـ) ينبغي ترجمة كل الوثائق المذكورة المحررة باللغات الأجنبية إلى اللغة الصينية.

(13) مخطط عملية إصدار تصريح البقاء إلى الأجنبي

د. دليل الخدمة بشأن إصدار تصاريح البقاء للأجانب