-
الهيئة الوطنية الصينية للهجرة تصدر البيانات الرئيسية لأعمال إدارة الهجرة لعام 2021
عقدت الهيئة الوطنية الصينية للهجرة مؤتمرًا صحفيًا يوم 27 يناير، لإعلان البيانات الرئيسية لأعمال إدارة الهجرة لعام 2021.
عام 2021، لعبت وكالات إدارة الهجرة الصينية دورها بشكل كامل، إذ عملت كالجسد الواحد للحفاظ على نظام الخروج والدخول المعتاد، ومنع تغلغل الفيروس من الخارج إلى البلاد، وخدمة وتعزيز كافة أعمال الانفتاح عالي المستوى والتنمية عالية الجودة، وضمان إجراء التبادلات بين الصين والخارج بشكل آمن ومنتظم، وخدمت بنشاط إنشاء الوضع التنموي الجديد الذي تكون فيه الدورة الاقتصادية المحلية الكبرى موضوعًا رئيسيًا بينما الدورات المزدوجة المحلية الدولية تعزز بعضها البعض. خلال عام 2021، تم تفتيش 14.094 مليون وسيلة نقل (قطار \ سفينة \ طائرة) للدخول والخروج، بما فيها 228 ألف طائرة لنقل البضائع، بزيادة قدرها 22.8% مقارنة بنفس الفترة من العام الماضي، و72 ألف قطار لنقل البضائع، بزيادة قدرها 3.6% مقارنة بنفس الفترة من العام الماضي. تم تفتيش ما مجموعه 128 مليون فرد من أفراد الدخول والخروج طوال العام، بانخفاض قدره 2.8% مقارنة بالعام الماضي، من بينهم، تم تفتيش 74.234 مليون مواطن بر الصين الرئيسي، بزيادة قدرها 6.6% مقارنة بالعام الماضي، و48.973 مليون مواطن في منطقتي هونغ كونغ الصينية وماكاو الصينية ومقاطعة تايوان الصينية، بزيادة قدرها 4.4% مقارنة بالعام الماضي.
فيما يتعلق بالمنع الصارم للأنشطة غير القانونية والإجرامية عبر الحدود ومحاربتها، قامت وكالات إدارة الهجرة الصينية بالتحقيق في 19.6 ألف قضية جنائية لعرقلة الإدارة الوطنية (الحدود) على مدار العام، واعتقال 98.5 ألف شخص متورط، بما فيهم 50.1 ألف شخص اُتخذت ضدهم إجراءات جنائية، و48.4 ألف شخص تعرضوا للعقوبات الإدارية. كشفت الجهات المختصة بإدارة الهجرة عن 79 ألف أجنبي متورط بتهمة الدخول غير الشرعي أو العمل غير الشرعي أو الإقامة غير الشرعية، وفرض العقوبات عليهم مثل توجيه الإنذارات لهم، وفرض الغرامات عليهم، أو اعتقالهم وإجبارهم على مغادرة الصين خلال فترة محددة وفقا للقواعد والقوانين بصرامة، مع ترحيل 44 ألف شخص منهم. وتم احتجاز 10.38 طن من المخدرات بمختلف الأنواع، و626.28 طن من المواد الكيماوية التي تعد مواد أولية لتصنيع المخدرات، و2598 سلاحًا من مختلف الأنواع، وبضائع مهربة تبلغ قيمتها 376 مليون يوان على مدار العام.
حرصًا على تعزيز وخدمة تنمية البلاد اقتصاديًا واجتماعيًا، قامت الهيئة الوطنية الصينية للهجرة بدراسة وتطبيق الخطة الخمسية الرابعة عشرة للتنمية الاقتصادية والاجتماعية الوطنية والأهداف بعيدة المدى لعام 2035، ووضع الخطة التنموية لأعمال إدارة الهجرة في فترة "الخطة الخمسية الرابعة عشرة" وفق استراتيجية تنمية الدولة، وبذل جهود دؤوبة لتعميق إصلاح إدارة الهجرة، والتركيز على تحسين أهم المكونات في أبرز الحلقات. أما الجهات المختصة بإدارة الهجرة بمختلف المستويات، فتساهم في تطبيق خطة التنمية والإنشاء في بكين – تيانجين – مقاطعة خبي، دلتا نهر اليانغتسي، ميناء التجارة الحرة بمقاطعة هاينان، منطقة خليج قوانغ دونغ - هونغ كونغ - ماكاو الكبرى، منطقة بو دونغ الجديدة، واتخاذ مجموعة من الإجراءات الهادفة لإصلاح إدارة الهجرة. تعير الهيئة الوطنية الصينية للهجرة اهتمامًا بالغًا بخدمة كيانات السوق والمواطنين على أرض الواقع وحل مشكلاتهم، حيث وضعت 16 إجراء جديدًا بشأن خدمة تنمية مؤسسات الشحن، وفتحت ما يزيد عن 240 ممرًا خاصًا في المعابر البرية وفق مبادرة "الحزام والطريق"، وطبقت نمط التخليص الجمركي الجديد المتمثل في "التعاون في التفتيش والإفراج الفوري" في بعض معابر مقاطعة قوانغ دونغ ومنطقة هونغ كونغ ومنطقة ماكاو، ونفذت 16 إجراء لتسهيل إصدار وثائق الدخول والخروج، وواصلت تحسين بيئة التخليص الجمركي في ظل الاحترازية الروتينية المتخذة لمكافحة الجائحة، وعززت التدفق السليم لكافة عوامل التنمية بصورة شاملة، وعملت على ترقية مستوى الخدمة بشكل شامل لتسهيل إدارة الهجرة والشؤون الحكومية. تم تفتيش وتخليص 484 ألف سفينة شحن وطائرة وقطار طوال عام 2021، بزيادة قدرها 8.7% مقارنة بنفس الفترة من العام الماضي، مع توفير 201 ألف ساعة للمؤسسات في حلقة الترخيص، وتوفير لها تكاليف تزيد عن 1.5 مليار يوان. تم تقديم خدمة ميسرة لإصدار الوثائق والشهادات إلى 1.794 مليون مقدم طلب مؤهل، مع تقديم خدمة المصادقة على هوية مواطني منطقة هونغ كونغ ومنطقة ماكاو والمغتربين الصينيين لـ 33.84 مليون شخص، بعد التحقيق من أوراقهم الثبوتية. قدمنا خدمات للرد على 1.065 مليون استفسار بمختلف اللغات للصينيين والأجانب، عبر النسخة الإنجليزية من البوابة الإلكترونية الخاصة بالهيئة ومنصة الخدمة 12367، وبلغ متوسط معدل الرضا تجاه البوابة الإلكترونية ومنصة الخدمة 97.2%.
ومن حيث التعزيز المتواصل والبناء الشامل للخطوط الدفاعية ضد الجائحة ومنعها من التغلغل، التزمت الهيئة كليًا بالاستراتيجية العامة المتمثلة في "منع الحالات الوافدة ومنع ارتداد الجائحة محليًا" باستمرار، وتشديد الرقابة عند المعابر، ومنع المخالفين عند الحدود، والحد من تنقل الأشخاص الذين يسافرون بغير ضرورة أو حالات طارئة، والتوقف عن إصدار تأشيرات الدخول عند المعابر، وتعليق سياسة الإعفاء من تأشيرات الدخول الإقليمية، وتطبيق سياسة دخول الصين بشكل صارم، كما قدمنا التسهيلات اللازمة للأجانب الذين يأتون لممارسة الأعمال التجارية والاقتصادية والتكنولوجية وتقديم المساعدات الإنسانية ضد الطوارئ، في إطار تعليمات الحجر الصحي المعينة. خلال عام 2021، بلغ عدد الأجانب الذين دخلوا أو غادروا الصين 4.531 مليون شخص \ مرة طوال العام. في ظل الدعوة إلى عدم مغادرة البلاد إلا للضرورة القصوى وفي حالات الطوارئ، شددت الهيئة إجراءات إصدار وثائق السفر الدولي لمواطني بر الصين الرئيسي. بفضل تفاهم وتعاون المواطنين، تم إصدار 630 ألف جواز سفر عادي، و1.44 مليون جواز لزيارة منطقة هونغ كونغ الصينية ومنطقة ماكاو الصينية ومقاطعة تايوان الصينية، وإضافة ملاحظات على 5.91 مليون جواز سفر. حرصت الهيئة على تحسين الإجراءات الاحترازية عند المعابر، حيث قامت بتحليل الظروف الواقعية على أساس أنواع الأشخاص ووسائل النقل في كل المعابر البرية والموانئ والمطارات، مع اكتمال إجراءات المراقبة والتفتيش، وتحسين نظام "حظر على المسافرين استعمال المعابر البرية وسمح للبضائع بالمرور من خلالها" بالمعابر البرية، ونقل الحالات المرتبطة بالفيروس دون التواصل المباشر، وتطبيق مبدأ "عدم النزول من السفن أو الصعود إليها أو إرساء السفن بجانب السفن الأجنبية" إلا للضرورة القصوى في الموانئ، و"عزل المسافرين الدوليين عن المسافرين المحليين، وإبعاد المسافرين عن العاملين، وتمييز طائرات نقل الركاب من طائرات نقل البضائع" في المطارات، من أجل تحقيق الإدارة ذات الدائرة المغلقة. اهتمت الهيئة بتشديد الرقابة في المناطق الحدودية، وتفتيش الأشخاص والسيارات على كلا الاتجاهين على مدار 24 ساعة، والتحقق من بيانات الوافدين والأجانب في القرى والأرياف الحدودية على نحو شامل. بالتزامن مع كل هذا، لا تزال الهيئة تبذل جهودا منسقة مع الجهات المعينة في إطار آلية الوقاية والسيطرة المشتركة، وتبلغ الجهات المختصة بالجمارك والصحة عن بيانات الأشخاص ذوي الصلة بالمناطق عالية الخطورة في إطار آلية الوقاية والسيطرة المشتركة، وتتابع حركاتهم في كل الأقاليم، في سبيل تحقيق إدارة الحلقة المغلقة لكل مسافر من "بوابة الصين" إلى "باب المنزل". كل هذه الجهود تستهدف إنشاء خطوط دفاع قوية على طول حدود البلاد، لمنع تغلغل الفيروس إلى الصين.
عام 2021، نالت 557 جماعة وفردا من نظام إدارة الهجرة مرتبة الشرف من الدرجة الثانية وألقاب تكريم فوق مستوى المقاطعة، ورأينا مجموعة من الشخصيات والجماعات البارزة، مثل ليو يونغ تشينغ "الشرطي النموذجي"، وفريق إدارة الخروج والدخول لمكتب الأمن العام في مدينة آه با بمقاطعة سيتشوان، ومركز الشرطة على حدود دو لونغ جيانغ بمقاطعة يونان. استشهد 7 زملاء، بما فيهم تساو شياو دونغ، وأصيب 49 زميلا أثناء أداء المهام، حيث أوفوا بقسم "الشرطة الشعبية في خدمة الشعب" بدمائهم وأرواحهم.
-