دليل الخدمات الحكومية لترخيص طلب إصدار تصريح الإقامة الدائمة للأجنبي

1. نطاق التطبيق

يسري هذا الدليل على الأجانب الذين يتقدمون بطلب للحصول على تصاريح الإقامة الدائمة في الصين.

2. أسانيد المراجعة والاعتماد

"قانون إدارة الخروج والدخول لجمهورية الصين الشعبية"، "أساليب إدارة ترخيص طلبات الأجانب لتصاريح الإقامة الدائمة في الصين"

3. جهات الترخيص

أجهزة الأمن العام التابعة للحكومات الشعبية على مستوى المدن (التي تملك أحياء إدارية)، ومديريات الأمن العام الفرعية أو مديريات الأمن العام بالمحافظات داخل البلديات المركزية.

4. شروط تقديم الطلب

يجوز للأجنبي الذي قدم إسهامات بارزة في دفع تنمية الصين اقتصاديا واجتماعيا، أو يستوفي شروط استصدار تصاريح الإقامة الدائمة الأخرى للأجانب في الصين، أن يتقدم بطلب للحصول على تصريح الإقامة الدائمة في الصين.

  على الأجنبي الذي يستصدر تصريح الإقامة الدائمة في الصين أن يمتثل للقوانين الصينية، وأن يكون في وضع صحي جيد، ولم يرتكب أي جريمة، مع استيفاء أي من الشروط التالية:

(1) يكون قد استثمر في الصين مباشرة أو لمدة 3 أعوام متتالية، وسدد كافة الضرائب وفق القوانين.

(2) يتولى منصب فوق نائب المدير العام أو نائب مدير المصنع، أو يملك مسمى وظيفيا فوق أستاذ مساعد أو نائب الباحث أو غيرها من المسميات الوظيفية عالية المستوى، ويتمتع بمعاملات مماثلة، وقد عمل في المنصب المذكور لمدة 4 أعوام متتالية، وأقام لمدة لا تقل عن 3 أعوام في الصين خلال الأعوام الأربعة المذكورة، وسدد كافة الضرائب وفق القوانين.

(3) قدم مساهمات جليلة وبارزة للصين، وتشتد حاجة الدولة إليه.

(4) زوجة الأجنبي المشار إليه في البند الأول والبند الثاني والبند الثالث، وأطفاله غير المتزوجين الذين لم يبلغوا الثامنة عشرة من العمر.

(5) زوجة المواطن الصيني، أو زوجة الأجنبي الحاصل على تصريح الإقامة الدائمة في الصين، وقد استمر زواجهم لمدة 5 أعوام، وأقامت الزوجة في الصين لمدة 5 أعوام، ولمدة لا تقل عن 9 أشهر كل عام، ويملك ظروفا معيشية مضمونة ومحل إقامة مستقرا.

(6) أطفال الأجنبي غير المتزوجين الذين لم يبلغوا الثامنة عشرة من العمر، ويعتمدون على والديهم.

(7) لا يملك الأجنبي أي أقرباء خارج الصين، ويعتمد على أقربائه داخل الصين، وقد بلغ الستين من العمر، وأقام في الصين لمدة 5 أعوام متتالية، ولمدة لا تقل عن 9 أشهر كل عام، ويملك ظروفا معيشية مضمونة ومحل إقامة مستقرا.

  5. متطلبات حظر إصدار تصاريح الإقامة الدائمة

لا يتم قبول طلب إصدار تصريح الإقامة الدائمة، من أي أجنبي لا يستوفي الشروط المذكور أعلاها.

استنادا إلى البند الـ24 الوارد في "أساليب إدارة ترخيص طلبات الأجانب لتصاريح الإقامة الدائمة في الصين"، يجوز للهيئة الوطنية الصينية للهجرة إلغاء مؤهلات الإقامة الدائمة في الصين، ومصادرة، أو فسخ تصريح الإقامة الدائمة للأجنبي في نفس الوقت، في حال وجود أي حال من الأحوال التالية.

(1) قد يمس الأجنبي بأمن ومصالح الصين.

(2) حكمت المحكمة الشعبية بطرد الأجنبي.

(3) أقدم الأجنبي على اكتساب تصريح الإقامة الدائمة في الصين، من خلال تقديم وثائق مزورة، وغيرها من الممارسات غير الشرعية.

(4) لم يقم الأجنبي في الصين لـ3 أشهر بالمجموع كل عام، أو لم يقم لمدة عام بالمجموع خلال 5 أعوام، دون إذن مسبق.

6. الوثائق المطلوب تقديمها

ينبغي على الأجنبي الذي يتقدم بطلب للحصول على تصريح الإقامة الدائمة في الصين أن يقدم جواز السفر الأجنبي ساري المفعول، وشهادة اللياقة البدنية، وشهادة خلو السوابق خارج الصين، وغيرها من الوثائق الأساسية، بالإضافة إلى المستندات التالية.

  (1). المستثمر الأجنبي

أ. صورة طبق الأصل من نسخة رخصة التشغيل للشخص الاعتباري للمؤسسة.

ب. شهادة إعلان التقارير السنوية للمؤسسة.

ج. خطاب التأكيد لمشاريع الاستثمار الأجنبي.

د. صورة طبق الأصل من تقرير التحقيق في الاستثمار.

ه. ينبغي على مؤسسات الاستثمار الأجنبية التي تشجعها الحكومة أن تقدم صورة طبق الأصل من خطاب التأكيد لمشاريع الاستثمار الأجنبية التي تشجعها الحكومة الصينية على التنمية، أو الشهادة الصادرة عن الجهات المعنية على مستوى المقاطعة حول تشجيع الدولة لمؤسسة الاستثمار الأجنبي على التنمية، وصورة طبق الأصل من شهادة سداد ضريبة دخل الفرد.

(2) الموظف الأجنبي الذي يتولى منصبا معينا

أ. صورة طبق الأصل من شهادة التعيين.

ب. صورة طبق الأصل من تصريح عمل الأجنبي في الصين.

ج. صورة طبق الأصل من شهادة تسجيل المؤسسة.

د. شهادة إعلان التقارير السنوية للمؤسسة.

ه. صورة طبق الأصل من الأوراق الثبوتية أو خطاب التأكيد للمشروع.

و. صورة طبق الأصل من شهادة سداد ضريبة دخل الفرد.

(3) الأجنبي الاستثنائي

أ. صورة طبق الأصل من خطاب الترشيح.

ب. صورة طبق الأصل من شهادة التقدير أو الإنجازات والجوائز ذات الصلة.

(4) زوجة المستثمر الأجنبي، أو الموظف الأجنبي الذي يتولى منصبا معينا، أو الأجنبي الاستثنائي، وأطفالهم غير المتزوجين الذين لم يبلغوا الثامنة عشرة من العمر

أ. صورة طبق الأصل من شهادة الزواج، وشهادة الميلاد، أو شهادة علاقة الأبوين والأطفال.

ب. صورة طبق الأصل من تصريح الإقامة الدائمة الخاص بالمستثمر الأجنبي، أو الموظف الأجنبي الذي يتولى منصبا معينا، أو الأجنبي الاستثنائي.

(5) الأجانب من فئة لم شمل الزوجين

أ. صورة طبق الأصل من شهادة الزواج.

ب. صورة طبق الأصل من بطاقة الهوية الخاصة بالزوجة.

ج. صورة طبق الأصل من عقد إيجار العقار أو شهادة الملكية.

د. صورة طبق الأصل من الضمان المعيشي.

(6) الأجانب من فئة لم شمل الأبوين والأطفال

أ. صورة طبق الأصل من شهادة الميلاد أو شهادة علاقة الأبوين والأطفال.

ب. صورة طبق الأصل من وثائق الهوية الثبوتية الخاصة بالوالد الصيني أو الوالدة الصينية، أو صورة طبق الأصل من جواز السفر ساري المفعول أو تصريح الإقامة الدائمة الساري للوالد الأجنبي أو الوالدة الأجنبية.

ج. في حال طلاق الأبوين، فينبغي تقديم صورة طبق الأصل من شهادة تثبت علاقة الوصية التي يملكها من يعيل مقدم الطلب.

(7) الأجنبي الذي يعتمد على أقربائه

أ. صورة طبق الأصل من شهادة عدم وجود أقرباء لمقدم الطلب خارج الصين.

ب. صورة طبق الأصل من شهادة القرابة داخل الصين.

ج. صورة طبق الأصل من السجل العائلي وبطاقة الهوية الخاصة بالمواطن الصيني المرغوب في الاعتماد عليه، أو صورة طبق الأصل من جواز السفر ساري المفعول وتصريح الإقامة الدائمة للأجنبي المرغوب في الاعتماد عليه.

د. صورة طبق الأصل من عقد إيجار العقار أو شهادة الملكية.

ه. صورة طبق الأصل من الضمان المعيشي.

7. الإجراءات الأساسية وطريقة استصدار الوثائق

(1) تقديم الطلب. في حال تقدم الأجنبي بطلب للحصول على تصريح الإقامة الدائمة في الصين، فعليه بعينه، أو والد \ والدة الطفل غير المتزوج الذي لم يبلغ الثامنة عشرة من العمر، أو المفوض له، تقديم طلب إلى أجهزة الأمن العام التابعة للحكومة الشعبية على مستوى المدينة (التي تملك أحياء إدارية)، أو مديرية الأمن العام الفرعية أو مديرية الأمن العام بالمحافظات داخل البلديات المركزية. في مكان يستثمر فيه بشكل عام أو يقيم فيه لمدة طويلة. في حال تفويض أي شخص بتقديم الطلب، فينبغي على مقدم الطلب تقديم خطاب التفويض الموثق من كاتب العدل. في حال تقديم خطاب التفويض الصادر خارج الصين، فينبغي التصديق عليه في السفارة أو القنصلية الصينية في البلد المعين.

 (2) استلام الطلب، والمراجعة، وصنع التقرير. تقوم الجهة التي تستلم الطلب بإنجاز مهام التحقيق خلال 3 أشهر، وإبلاغ جهة الترخيص عن كل طلب يستوفي الشروط. تقوم جهة الترخيص بإنجاز مهام الاعتماد خلال شهرين، وإبلاغ الهيئة الوطنية الصينية للهجرة عن كل طلب يستوفي الشروط للموافقة عليه. ترفض الهيئة الوطنية الصينية للهجرة كل طلب لا يستوفي الشروط. أما الأجنبي الذي يسمح له بالإقامة في الصين بشكل دائم، فيتم إصدار تصريح الإقامة الدائمة له من قبل الهيئة الوطنية الصينية للهجرة. في حال تجديد وإصدار بدل تصريح الإقامة الدائمة، فتقوم الجهة التي تستلم الطلب بإبلاغ جهة الترخيص عن كل طلب يستوفي الشروط، بعد إنجاز مهام التحقيق، لكي تبلغ جهة الترخيص الهيئة الوطنية الصينية للهجرة عن كل طلب مؤهل بعد مراجعته.

8. أسانيد ومعايير استيفاء رسوم الترخيص

(1) أسانيد استيفاء الرسوم

"خطاب الرد بشأن الموافقة على تحديد رسوم طلب تصاريح الإقامة الدائمة للأجانب واستيفاء رسوم إصدار تصاريح الإقامة الدائمة للأجانب" (إدارة الشؤون الشاملة لوزارة المالية 32 (2004)) الصادر عن وزارة المالية واللجنة الوطنية للتنمية والإصلاح، و"التعميم بشأن المعايير والمسائل المتعلقة باستيفاء رسوم استصدار تصاريح الإقامة الدائمة للأجانب" (إدارة الأسعار للجنة الوطنية للإصلاح والتنمية 1267 (2004)) الصادر عن وزارة المالية واللجنة الوطنية للتنمية والإصلاح.

(2) معايير استيفاء الرسوم

رسوم الطلب: 1500 يوان.

رسوم إصدار التصريح: 300 يوان.

رسوم إصدار بدل التصريح المفقود أو التالف: 600 يوان.

رسوم تجديد التصريح المنتهي: 300 يوان.

9. الحد الزمني للترخيص

توافق أجهزة الأمن العام على طلب استخراج تصريح الإقامة الدائمة للأجنبي أو ترفضه، خلال 6 أشهر ابتداء من تاريخ تقديم الطلب.

يعتبر القرار الصادر عن أجهزة الأمن العام قرارا نهائيا.

10. إرسال النتيجة

في حال الموافقة على طلب الأجنبي، فتقوم الجهة التي تستلم الطلب بتسليم تصريح الإقامة الدائمة للأجنبي إلى مقدم الطلب، أو الوصي، أو المفوض له، مع إلغاء تأشيرة الدخول أو تصريح الإقامة ساري المفعول.

11. الحقوق والالتزامات المقابلة لمقدم الطلب

  (1) استنادا إلى القوانين والأحكام المعنية، يتمتع مقدم الطلب بالحقوق التالية:

أ. في حال استيفاء الشروط والمعايير القانونية، فله حقوق متساوية في الحصول على التصاريح الإدارية وفقًا للقانون.

ب. ممارسة حقوق بيان الوقائع والتظلم بموجب التصريح الإداري أمام الأجهزة الإدارية.

ج. ممارسة الحقوق الأخرى المنصوص عليها بالقوانين والأحكام.

(2) استنادا إلى القوانين والأحكام ذات الصلة، ينبغي على مقدم الطلب الوفاء بالالتزامات التالية:

أ. تقديم الوثائق ذات الصلة وإثبات الوقائع إلى الأجهزة الإدارية، مع مسؤوليته عن صحة الوثائق المقدمة.

ب. التعاون والخضوع للمقابلات والمكالمات الهاتفية والزيارات الميدانية وغيرها من الإجراءات التي تجريها الجهات الإدارية المختصة للتأكد من صحة الوثائق المقدمة.

ج. الوفاء بالالتزامات الأخرى المنصوص عليها بالقوانين والأحكام.

المرفقات:  مخطط عملية إصدار تصريح الإقامة الدائمة في الصين للأجنبي

مرفق

إذا قام مقدم الطلب الذي يعتبر مغتربا صينيا بتغيير اسمه بعد الحصول على جنسية أجنبية (الاسم بالإنجليزية غير متطابق مع الترجمة الصوتية للاسم بالصينية)، فينبغي إتمام إجراءات التوثيق حول موضوع تغيير الاسم.

ينبغي أن تكون شهادة خلو السوابق، وشهادة الزواج، وشهادة الميلاد، وشهادة القرابة، وشهادة تغيير الاسم والوثائق الأخرى الصادرة عن الجهات المعنية خارج الصين ذات الصلة مصدقة من السفارة أو القنصلية الصينية في ذلك البلد.

دليل الخدمات الحكومية لترخيص طلب إصدار تصريح الإقامة الدائمة للأجنبي